Eine Immobiliengesellschaft ist Eigentümerin zweier Parzellen im Gebiet «Widmi» in Lenzburg. Gemäss den Sondernutzungsvorschriften des geltenden Gestaltungsplans muss jedes Baufeld nach dem Resultat eines Architekturwettbewerbs mit mindestens vier Teams bebaut werden. Die Gesellschaft führte deshalb einen sogenannten Studienauftrag durch, bei dem vier Planerteams ihre Projekte einreichten. Das Beurteilungsgremium empfahl mit sechs zu einer Stimme das Projekt von Team 4 zur Weiterbearbeitung.
Die Immobilienfirma war mit diesem Entscheid nicht einverstanden und wollte stattdessen das Projekt von Team 1 weiterverfolgen. Sie focht den Beschluss des Beurteilungsgremiums zunächst beim Regierungsrat des Kantons Aargau an, der die Sache an das zuständige Departement Bau, Verkehr und Umwelt weiterleitete. Dieses trat auf die Beschwerde nicht ein, das Verwaltungsgericht bestätigte diesen Entscheid. Die Gesellschaft zog den Fall schliesslich ans Bundesgericht.
Die Richter in Lausanne wiesen die Beschwerde ab. Entscheidend war die Frage, ob der Beschluss des Beurteilungsgremiums überhaupt ein anfechtbarer hoheitlicher Akt ist. Das Gericht verneinte dies: Das Gremium wurde nicht von staatlichen Behörden mit Entscheidkompetenzen ausgestattet, sondern von der Immobilienfirma selbst als Auftraggeberin eingesetzt. Es handelt sich um ein privatrechtliches Auftragsverhältnis. Die eigentliche Entscheidkompetenz über die Bewilligungsfähigkeit eines Bauprojekts verbleibt bei der Baubewilligungsbehörde der Gemeinde – erst deren Entscheid hätte verbindliche Rechtsfolgen.
Die Immobilienfirma hatte auch argumentiert, ihr stehe kein ausreichender Rechtsschutz zur Verfügung. Das Gericht hielt dem entgegen, dass sie den Beschluss auf dem Zivilrechtsweg anfechten kann – etwa wegen Schlechterfüllung des Auftrags. Damit sei die verfassungsrechtlich garantierte Möglichkeit, einen Rechtsstreit vor einer richterlichen Behörde auszutragen, gewahrt. Die Verfahrenskosten von 4000 Franken gehen zulasten der Immobilienfirma.
